【石家莊加固公司】1980年至2002年間公共設(shè)施一并改造部分房屋可增加樓層籌集改造資金
本報(bào)記者孫雪梅
【石家莊加固公司】今年8月，本市將啟動老舊房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造,，對不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑進(jìn)行加固或拆除,，相關(guān)費(fèi)用由實(shí)施責(zé)任主體承擔(dān)。【石家莊加固公司】
【石家莊加固公司】1980年以前建成的城鎮(zhèn)房屋建筑,、1980年至2002年間建成的公共服務(wù)設(shè)施均將納入改造范圍,。【石家莊加固公司】前期摸底調(diào)查顯示，全市共有約4000萬平方米城鎮(zhèn)房屋建筑面臨改造,。經(jīng)過改造后,，這些老舊房屋建筑將可抗烈度為8度的地震。這項(xiàng)工程浩大的改造預(yù)計(jì)將耗時(shí)10年,。【石家莊加固公司】
【石家莊加固公司】三類老舊房屋納入改造范圍
根據(jù)市政府日前印發(fā)的【石家莊加固公司】《北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工作實(shí)施意見》(以下簡稱“實(shí)施意見”),，從今年8月起，本市老舊房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造將在全市范圍內(nèi)全面展開,。 市住建委副主任張農(nóng)科昨天表示,，此次綜合改造是本市開展的一項(xiàng)重要民生工程，目的是提升房屋建筑安全和節(jié)能水平,，使抗震能力達(dá)到現(xiàn)行國家規(guī)范要求,，使房屋建筑使用壽命延長至少10年，并在一定程度上增加老百姓的使用面積,。【石家莊加固公司】
根據(jù)實(shí)施意見,，以下三類建筑將納入排查鑒定范圍：一是1980年以前建成的城鎮(zhèn)房屋建筑；二是納入北京市規(guī)劃保留村莊的農(nóng)村住宅,；三是1980年至2002年期間建成的幼兒園,、醫(yī)院、體育場館、博物館,、文化館,、圖書館、影劇院,、商場,、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施。
【石家莊加固公司】張農(nóng)科說,，根據(jù)目前摸底調(diào)查掌握的情況,，全市共有4000萬平方米城鎮(zhèn)房屋建筑將面臨改造，農(nóng)村的情況還在調(diào)研中,。
【石家莊加固公司】改造后房屋可抗8度烈度地震
【石家莊加固公司】張農(nóng)科表示,，根據(jù)實(shí)施意見的要求，本市老舊房屋建筑經(jīng)過綜合改造后,，抗震能力須達(dá)到現(xiàn)行國家規(guī)范要求,，本市將按8度烈度進(jìn)行設(shè)防。“要做到大震不倒,，中震可修,。” 【石家莊加固公司】 據(jù)張農(nóng)科介紹，除抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不夠,，本市老舊房屋建筑還存在兩個(gè)問題：一是沒有節(jié)能措施,，房屋建筑既無外保溫做法，亦無內(nèi)保溫做法,，冬季室內(nèi)溫度很難達(dá)標(biāo),，且耗能嚴(yán)重；二是附屬設(shè)施老化,，上下水,、燃?xì)狻⒐┡鞴艿�,、電線以及屋面防水等附屬設(shè)施超期服役,，造成一定安全隱患。進(jìn)行抗震改造的同時(shí)進(jìn)行節(jié)能綜合改造,，將有效降低分批改造的成本,。
【石家莊加固公司】張農(nóng)科表示，綜合改造將使這些老舊房屋建筑的節(jié)能能力大幅提高,，在降低采暖季標(biāo)準(zhǔn)煤耗三分之二的情況下,，室內(nèi)溫度能夠達(dá)到本市冬季室溫標(biāo)準(zhǔn)，附屬設(shè)施如管線等得到更新,，房屋建筑的使用更加舒適,，房屋建筑使用壽命至少延長10年,。
【石家莊加固公司】樓房外立面加裝一個(gè)“緊箍咒” 據(jù)介紹，抗震鑒定階段,，工作人員除對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算,，還需要進(jìn)入房屋建筑現(xiàn)場對磚、砂漿,、混凝土的實(shí)際強(qiáng)度進(jìn)行檢測,，可能需要進(jìn)行一定的剔鑿。工程實(shí)施過程中,，抗震加固需要對房屋建筑外墻進(jìn)行剔鑿,，入戶做鋼拉桿；供熱計(jì)量溫控系統(tǒng)改造需要一定的入戶改管,；附屬設(shè)施的改造也需要入戶施工。
【石家莊加固公司】市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，抗震鑒定和綜合改造會產(chǎn)生施工噪音,，同時(shí)還難免要進(jìn)行短期的入戶施工，對業(yè)主,、使用人的生產(chǎn),、生活帶來一定的干擾和影響，需要業(yè)主和使用人配合,。
【石家莊加固公司】此次綜合改造主要采用工業(yè)化施工方式,，相當(dāng)于在樓房外立面安裝一個(gè)“緊箍咒”。為減少對內(nèi)部裝修的破壞,，減少住宅入戶施工和公共建筑施工工程量,，市住建委去年開展了抗震加固專項(xiàng)試驗(yàn)研究，創(chuàng)新出預(yù)制混凝土外套加固體系,，結(jié)構(gòu)構(gòu)件均為工廠預(yù)制,，現(xiàn)場進(jìn)行裝配組裝，施工操作面極小,，施工期間基本不影響房屋的正常使用,。
【石家莊加固公司】為保證抗震節(jié)能綜合改造工程質(zhì)量，本市實(shí)行合格承包人名錄制度,，參與綜合改造的檢測,、房屋安全鑒定、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位實(shí)行合格承包人名錄制度，各區(qū)縣人民政府和各實(shí)施責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在合格承包人名冊中依法選定工程參與單位,。
【石家莊加固公司】實(shí)施意見規(guī)定,，實(shí)施責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織施工,，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理工作,。
【石家莊加固公司】此次城鎮(zhèn)房屋建筑的抗震鑒定和加固價(jià)值評估工作已于今年6月啟動,，預(yù)計(jì)2012年底前完成；抗震節(jié)能綜合改造今年8月啟動,，2015年底前完成,。
農(nóng)村住宅抗震鑒定和加固價(jià)值評估工作將于2012年啟動，2012年底前完成,；抗震節(jié)能綜合改造工作將于2013年啟動,，2020年底前完成。
【石家莊加固公司】評估階段政府每年投30億 根據(jù)實(shí)施意見,，整個(gè)綜合改造包括以下程序：首先進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值評估,，之后提出綜合改造申請，編制綜合改造計(jì)劃,，確定改造方案,，最后實(shí)施綜合改造工程。在前期鑒定和評估階段,，市,、區(qū)兩級政府每年將投入30億元。
綜合改造前,，【石家莊加固公司】相關(guān)部門將對老舊房屋進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值評估,，不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，但有加固價(jià)值的,，由區(qū)縣政府組織責(zé)任主體進(jìn)行綜合改造工作,；不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，且不具有加固價(jià)值的,，經(jīng)房屋建筑所有權(quán)人同意后,，由區(qū)縣政府組織相關(guān)責(zé)任主體拆除，并做好搬遷安置工作,；符合現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,，由區(qū)縣政府建立檔案、匯總信息,。 實(shí)施意見明確,，本市城鎮(zhèn)房屋建筑的抗震鑒定、加固價(jià)值評估費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān),；駐京中央單位和解放軍,、武警部隊(duì)，外省,、區(qū),、市單位,，境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)的城鎮(zhèn)房屋建筑的抗震鑒定、加固價(jià)值評估費(fèi)用,，由實(shí)施責(zé)任主體承擔(dān),。綜合改造費(fèi)用則均由實(shí)施責(zé)任主體承擔(dān)，房屋建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同,，將有不同的實(shí)施責(zé)任主體,。
【石家莊加固公司】部分房屋可加蓋兩層籌款
市住建委房屋安全和設(shè)備管理設(shè)備處處長李自強(qiáng)表示，城鎮(zhèn)房屋建筑在原結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)條件滿足,、符合規(guī)劃條件并經(jīng)批準(zhǔn)的前提下,，可探索通過增加樓層等方式籌集改造資金。在符合規(guī)定的情況下,，部分房屋最多可加蓋兩層,，“是否增加樓層，須經(jīng)2/3以上業(yè)主同意,，通過增加樓層籌集到的資金,，使用時(shí)必須公開透明。”李自強(qiáng)舉例說,，原來6層的樓房,，增加樓層后是否需要加設(shè)電梯,，也需要大多數(shù)業(yè)主商量決定,。
李自強(qiáng)表示，增加樓層的相關(guān)政策,，市住建委和相關(guān)部門正在研究制定之中,。
此外，已售公有住宅附屬設(shè)施改造所需資金,，可按照改造性質(zhì)使用房改售房款,、專項(xiàng)維修資金和個(gè)人公積金。
據(jù)張農(nóng)科介紹,，抗震節(jié)能綜合改造試點(diǎn)工作已于6月初啟動,，試點(diǎn)范圍包括東城、西城,、朝陽,、海淀、豐臺,、石景山等6個(gè)區(qū),，已有12棟樓在試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，今后市住建委將組織市民前往參觀試點(diǎn)的房屋建筑,，讓市民提出意見和建議,。
【石家莊加固公司】房屋抗震設(shè)防始于1978年
本市此次對老舊房屋建筑啟動大規(guī)�,？拐鸸�(jié)能綜合改造，為什么將時(shí)間節(jié)點(diǎn)選在1980年,？ 市住建委副主任張農(nóng)科對此表示,，近幾年，世界范圍內(nèi)發(fā)生了很多大的地震,，造成重大人員傷亡,，房屋建筑抗震能力不足是造成重大人員傷亡的最主要原因。
張農(nóng)科介紹說,，我國從1978年開始才明確規(guī)定在房屋設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮抗震設(shè)防措施,，房屋建設(shè)工期一般為兩年，所以,，1980年以前建成的房屋建筑,，很多不符合北京地區(qū)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，即抗8度烈度地震的標(biāo)準(zhǔn),。
2002年,，國家又將人員密集的公共場所建筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高到抗9度烈度地震，因此,，1980年至2002年間建成的幼兒園,、醫(yī)院、體育場館,、博物館,、文化館、圖書館,、影劇院,、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施,，雖然已經(jīng)進(jìn)行過抗震設(shè)防,，但設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不夠，有些還需要適當(dāng)加固,、提高,。【石家莊加固公司】
