【石家莊加固公司】1980年至2002年間公共設(shè)施一并改造部分房屋可增加樓層籌集改造資金
本報(bào)記者孫雪梅
【石家莊加固公司】今年8月,，本市將啟動(dòng)老舊房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造，對(duì)不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑進(jìn)行加固或拆除,，相關(guān)費(fèi)用由實(shí)施責(zé)任主體承擔(dān),。【石家莊加固公司】
【石家莊加固公司】1980年以前建成的城鎮(zhèn)房屋建筑、1980年至2002年間建成的公共服務(wù)設(shè)施均將納入改造范圍,。【石家莊加固公司】前期摸底調(diào)查顯示,，全市共有約4000萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)房屋建筑面臨改造。經(jīng)過(guò)改造后,，這些老舊房屋建筑將可抗烈度為8度的地震,。這項(xiàng)工程浩大的改造預(yù)計(jì)將耗時(shí)10年。【石家莊加固公司】
【石家莊加固公司】三類(lèi)老舊房屋納入改造范圍
根據(jù)市政府日前印發(fā)的【石家莊加固公司】《北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工作實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”),，從今年8月起,，本市老舊房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造將在全市范圍內(nèi)全面展開(kāi)。 市住建委副主任張農(nóng)科昨天表示,，此次綜合改造是本市開(kāi)展的一項(xiàng)重要民生工程,，目的是提升房屋建筑安全和節(jié)能水平，使抗震能力達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范要求,，使房屋建筑使用壽命延長(zhǎng)至少10年,，并在一定程度上增加老百姓的使用面積。【石家莊加固公司】
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),，以下三類(lèi)建筑將納入排查鑒定范圍：一是1980年以前建成的城鎮(zhèn)房屋建筑,；二是納入北京市規(guī)劃保留村莊的農(nóng)村住宅,；三是1980年至2002年期間建成的幼兒園、醫(yī)院,、體育場(chǎng)館,、博物館、文化館,、圖書(shū)館,、影劇院、商場(chǎng),、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施,。
【石家莊加固公司】張農(nóng)科說(shuō)，根據(jù)目前摸底調(diào)查掌握的情況,，全市共有4000萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)房屋建筑將面臨改造,，農(nóng)村的情況還在調(diào)研中。
【石家莊加固公司】改造后房屋可抗8度烈度地震
【石家莊加固公司】張農(nóng)科表示,，根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)的要求,，本市老舊房屋建筑經(jīng)過(guò)綜合改造后，抗震能力須達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范要求,，本市將按8度烈度進(jìn)行設(shè)防,。“要做到大震不倒，中震可修,。” 【石家莊加固公司】 據(jù)張農(nóng)科介紹,，除抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不夠，本市老舊房屋建筑還存在兩個(gè)問(wèn)題：一是沒(méi)有節(jié)能措施,，房屋建筑既無(wú)外保溫做法,，亦無(wú)內(nèi)保溫做法，冬季室內(nèi)溫度很難達(dá)標(biāo),，且耗能?chē)?yán)重,；二是附屬設(shè)施老化,，上下水,、燃?xì)狻⒐┡鞴艿�,、電線以及屋面防水等附屬設(shè)施超期服役,，造成一定安全隱患。進(jìn)行抗震改造的同時(shí)進(jìn)行節(jié)能綜合改造,，將有效降低分批改造的成本,。
【石家莊加固公司】張農(nóng)科表示，綜合改造將使這些老舊房屋建筑的節(jié)能能力大幅提高,，在降低采暖季標(biāo)準(zhǔn)煤耗三分之二的情況下,，室內(nèi)溫度能夠達(dá)到本市冬季室溫標(biāo)準(zhǔn),，附屬設(shè)施如管線等得到更新，房屋建筑的使用更加舒適,，房屋建筑使用壽命至少延長(zhǎng)10年,。
【石家莊加固公司】樓房外立面加裝一個(gè)“緊箍咒” 據(jù)介紹，抗震鑒定階段,，工作人員除對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算,，還需要進(jìn)入房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)對(duì)磚、砂漿,、混凝土的實(shí)際強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè),，可能需要進(jìn)行一定的剔鑿。工程實(shí)施過(guò)程中,，抗震加固需要對(duì)房屋建筑外墻進(jìn)行剔鑿,，入戶做鋼拉桿；供熱計(jì)量溫控系統(tǒng)改造需要一定的入戶改管,；附屬設(shè)施的改造也需要入戶施工,。
【石家莊加固公司】市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，抗震鑒定和綜合改造會(huì)產(chǎn)生施工噪音,，同時(shí)還難免要進(jìn)行短期的入戶施工,，對(duì)業(yè)主、使用人的生產(chǎn),、生活帶來(lái)一定的干擾和影響,，需要業(yè)主和使用人配合。
【石家莊加固公司】此次綜合改造主要采用工業(yè)化施工方式,，相當(dāng)于在樓房外立面安裝一個(gè)“緊箍咒”,。為減少對(duì)內(nèi)部裝修的破壞，減少住宅入戶施工和公共建筑施工工程量,，市住建委去年開(kāi)展了抗震加固專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)研究,，創(chuàng)新出預(yù)制混凝土外套加固體系，結(jié)構(gòu)構(gòu)件均為工廠預(yù)制,，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行裝配組裝,，施工操作面極小，施工期間基本不影響房屋的正常使用,。
【石家莊加固公司】為保證抗震節(jié)能綜合改造工程質(zhì)量,，本市實(shí)行合格承包人名錄制度，參與綜合改造的檢測(cè),、房屋安全鑒定,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位實(shí)行合格承包人名錄制度,，各區(qū)縣人民政府和各實(shí)施責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在合格承包人名冊(cè)中依法選定工程參與單位,。
【石家莊加固公司】實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，實(shí)施責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織施工,，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好工程質(zhì)量,、施工安全的監(jiān)督管理工作。
【石家莊加固公司】此次城鎮(zhèn)房屋建筑的抗震鑒定和加固價(jià)值評(píng)估工作已于今年6月啟動(dòng),，預(yù)計(jì)2012年底前完成,；抗震節(jié)能綜合改造今年8月啟動(dòng)，2015年底前完成,。
農(nóng)村住宅抗震鑒定和加固價(jià)值評(píng)估工作將于2012年啟動(dòng),，2012年底前完成；抗震節(jié)能綜合改造工作將于2013年啟動(dòng),，2020年底前完成,。
【石家莊加固公司】評(píng)估階段政府每年投30億 根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，整個(gè)綜合改造包括以下程序：首先進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值評(píng)估,，之后提出綜合改造申請(qǐng),，編制綜合改造計(jì)劃，確定改造方案,，最后實(shí)施綜合改造工程,。在前期鑒定和評(píng)估階段，市,、區(qū)兩級(jí)政府每年將投入30億元,。
綜合改造前，【石家莊加固公司】相關(guān)部門(mén)將對(duì)老舊房屋進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值評(píng)估,，不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，但有加固價(jià)值的，由區(qū)縣政府組織責(zé)任主體進(jìn)行綜合改造工作,；不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，且不具有加固價(jià)值的，經(jīng)房屋建筑所有權(quán)人同意后,，由區(qū)縣政府組織相關(guān)責(zé)任主體拆除,，并做好搬遷安置工作；符合現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,，由區(qū)縣政府建立檔案,、匯總信息,。 實(shí)施意見(jiàn)明確,，本市城鎮(zhèn)房屋建筑的抗震鑒定、加固價(jià)值評(píng)估費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān),；駐京中央單位和解放軍,、武警部隊(duì),，外省、區(qū),、市單位,，境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)的城鎮(zhèn)房屋建筑的抗震鑒定、加固價(jià)值評(píng)估費(fèi)用,，由實(shí)施責(zé)任主體承擔(dān),。綜合改造費(fèi)用則均由實(shí)施責(zé)任主體承擔(dān)，房屋建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同,，將有不同的實(shí)施責(zé)任主體,。
【石家莊加固公司】部分房屋可加蓋兩層籌款
市住建委房屋安全和設(shè)備管理設(shè)備處處長(zhǎng)李自強(qiáng)表示，城鎮(zhèn)房屋建筑在原結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)條件滿足,、符合規(guī)劃條件并經(jīng)批準(zhǔn)的前提下,，可探索通過(guò)增加樓層等方式籌集改造資金。在符合規(guī)定的情況下,，部分房屋最多可加蓋兩層,，“是否增加樓層，須經(jīng)2/3以上業(yè)主同意,，通過(guò)增加樓層籌集到的資金,，使用時(shí)必須公開(kāi)透明。”李自強(qiáng)舉例說(shuō),，原來(lái)6層的樓房,，增加樓層后是否需要加設(shè)電梯，也需要大多數(shù)業(yè)主商量決定,。
李自強(qiáng)表示,，增加樓層的相關(guān)政策，市住建委和相關(guān)部門(mén)正在研究制定之中,。
此外,，已售公有住宅附屬設(shè)施改造所需資金，可按照改造性質(zhì)使用房改售房款,、專(zhuān)項(xiàng)維修資金和個(gè)人公積金,。
據(jù)張農(nóng)科介紹，抗震節(jié)能綜合改造試點(diǎn)工作已于6月初啟動(dòng),，試點(diǎn)范圍包括東城,、西城、朝陽(yáng),、海淀,、豐臺(tái)、石景山等6個(gè)區(qū)，已有12棟樓在試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,，今后市住建委將組織市民前往參觀試點(diǎn)的房屋建筑,，讓市民提出意見(jiàn)和建議。
【石家莊加固公司】房屋抗震設(shè)防始于1978年
本市此次對(duì)老舊房屋建筑啟動(dòng)大規(guī)�,？拐鸸�(jié)能綜合改造,，為什么將時(shí)間節(jié)點(diǎn)選在1980年？ 市住建委副主任張農(nóng)科對(duì)此表示,，近幾年,，世界范圍內(nèi)發(fā)生了很多大的地震，造成重大人員傷亡,，房屋建筑抗震能力不足是造成重大人員傷亡的最主要原因,。
張農(nóng)科介紹說(shuō)，我國(guó)從1978年開(kāi)始才明確規(guī)定在房屋設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮抗震設(shè)防措施,，房屋建設(shè)工期一般為兩年,，所以，1980年以前建成的房屋建筑,，很多不符合北京地區(qū)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，即抗8度烈度地震的標(biāo)準(zhǔn)。
2002年,，國(guó)家又將人員密集的公共場(chǎng)所建筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高到抗9度烈度地震,，因此，1980年至2002年間建成的幼兒園,、醫(yī)院,、體育場(chǎng)館、博物館,、文化館,、圖書(shū)館、影劇院,、商場(chǎng),、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施，雖然已經(jīng)進(jìn)行過(guò)抗震設(shè)防,，但設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不夠,，有些還需要適當(dāng)加固、提高,。【石家莊加固公司】
