住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、市場監(jiān)管總局、體育總局,、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,，部署各地扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃實施，靠前謀劃2024年改造計劃。
在有序推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃方面,，七部門要求扎實抓好“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”等3個重點,。同時，著力消除安全隱患,。堅守安全底線,，把安全發(fā)展理念貫穿城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造各環(huán)節(jié)和全過程。要采取分包到片,、責任到人等方式,，組織管線單位、專業(yè)技術(shù)人員等對老舊小區(qū)安全狀況進行體檢評估,，以消防設(shè)施和建筑物屋面,、外墻、樓梯等公共部位,，以及供水,、排水、供電,、弱電,、供氣、供熱各類管道管線等為重點,，全面查明老舊小區(qū)可能存在的安全隱患,。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要分門別類確定安全管控和隱患整治方案,，并作為優(yōu)先改造內(nèi)容加快實施整改,，確保老化和有安全隱患的設(shè)施、部件應(yīng)改盡改,，指導(dǎo)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)做好檢驗技術(shù)支撐,，加快消除群眾身邊安全隱患。
此外,，還應(yīng)加強“一老一小”等適老化及適兒化改造,。積極應(yīng)對人口老齡化，順應(yīng)居民美好生活需要,，結(jié)合改造因地制宜推進小區(qū)活動場地,、綠地、道路等公共空間和配套設(shè)施的適老化,、適兒化改造,，加強老舊小區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)；推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,，統(tǒng)籌建設(shè)養(yǎng)老,、托育,、助餐等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，完善老舊小區(qū)“一老一小”服務(wù)功能,。在有條件的地方，按照人均用地不低于0.1平方米的標準配建或設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房,。
七部門要求合理安排2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃中提出：
一是明確改造對象范圍,。大力改造提升建成年代較早、失養(yǎng)失修失管,、設(shè)施短板明顯,、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），重點改造2000年底前建成需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),。鼓勵合理拓展改造實施單元,，根據(jù)推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造需要，在確�,？扇缙谕瓿�2000年底前建成需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)的前提下,，可結(jié)合地方財政承受能力將建成于2000年底后、2005年底前的住宅小區(qū)納入改造范圍,。國有企事業(yè)單位和軍隊所屬老舊小區(qū),、移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū)，按照屬地原則一并納入地方改造規(guī)劃計劃,。
二是加強相關(guān)工作和計劃統(tǒng)籌銜接,。按照“實施一批、謀劃一批,、儲備一批”原則,，盡快自下而上研究確定2024年改造計劃，于2023年啟動居民意愿征詢,、項目立項審批,、改造資金籌措等前期工作，鼓勵具備條件的項目提前至2023年開工實施,。統(tǒng)籌養(yǎng)老,、托育、教育,、衛(wèi)生,、體育及供水、排水,、供氣,、供熱、電力,、通信等方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的設(shè)施增設(shè)或改造項目,，做到計劃有效銜接,、資金統(tǒng)籌使用、同步推進實施,。各地將2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃,，提供給本級有關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位,。鼓勵有條件的地方研究建立住宅小區(qū)“體檢查找問題,、改造解決問題”機制，探索建立房屋養(yǎng)老金和保險制度,，解決“錢從哪里來”問題,，形成住宅小區(qū)改造建設(shè)長效機制。
三是上報改造計劃,。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同發(fā)展改革,、財政等有關(guān)部門，組織市,、縣自下而上研究提出本地區(qū)2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù),。各地應(yīng)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)是否符合黨中央、國務(wù)院決策部署,，是否在當?shù)刎斦惺苣芰�,、組織實施能力范圍之內(nèi)，是否符合群眾意愿等負責,，堅決防止盲目舉債鋪攤子,、增加政府隱性債務(wù)。
