住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、市場監(jiān)管總局,、體育總局、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,，部署各地扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃實(shí)施,，靠前謀劃2024年改造計(jì)劃。

在有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃方面,，七部門要求扎實(shí)抓好“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”等3個(gè)重點(diǎn),。同時(shí)，著力消除安全隱患,。堅(jiān)守安全底線,，把安全發(fā)展理念貫穿城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造各環(huán)節(jié)和全過程。要采取分包到片,、責(zé)任到人等方式,，組織管線單位、專業(yè)技術(shù)人員等對老舊小區(qū)安全狀況進(jìn)行體檢評估,，以消防設(shè)施和建筑物屋面,、外墻、樓梯等公共部位,，以及供水,、排水、供電、弱電,、供氣,、供熱各類管道管線等為重點(diǎn)，全面查明老舊小區(qū)可能存在的安全隱患,。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，要分門別類確定安全管控和隱患整治方案，并作為優(yōu)先改造內(nèi)容加快實(shí)施整改,，確保老化和有安全隱患的設(shè)施,、部件應(yīng)改盡改，指導(dǎo)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)技術(shù)支撐,，加快消除群眾身邊安全隱患,。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)“一老一小”等適老化及適兒化改造,。積極應(yīng)對人口老齡化,，順應(yīng)居民美好生活需要，結(jié)合改造因地制宜推進(jìn)小區(qū)活動(dòng)場地,、綠地,、道路等公共空間和配套設(shè)施的適老化、適兒化改造,，加強(qiáng)老舊小區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè),；推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，統(tǒng)籌建設(shè)養(yǎng)老,、托育,、助餐等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，完善老舊小區(qū)“一老一小”服務(wù)功能,。在有條件的地方,，按照人均用地不低于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建或設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。

七部門要求合理安排2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃中提出：

一是明確改造對象范圍,。大力改造提升建成年代較早、失養(yǎng)失修失管,、設(shè)施短板明顯,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），重點(diǎn)改造2000年底前建成需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),。鼓勵(lì)合理拓展改造實(shí)施單元,，根據(jù)推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造需要，在確�,？扇缙谕瓿�2000年底前建成需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)的前提下,，可結(jié)合地方財(cái)政承受能力將建成于2000年底后、2005年底前的住宅小區(qū)納入改造范圍。國有企事業(yè)單位和軍隊(duì)所屬老舊小區(qū),、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū),，按照屬地原則一并納入地方改造規(guī)劃計(jì)劃。

二是加強(qiáng)相關(guān)工作和計(jì)劃統(tǒng)籌銜接,。按照“實(shí)施一批,、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”原則,，盡快自下而上研究確定2024年改造計(jì)劃,，于2023年啟動(dòng)居民意愿征詢、項(xiàng)目立項(xiàng)審批,、改造資金籌措等前期工作,，鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目提前至2023年開工實(shí)施。統(tǒng)籌養(yǎng)老,、托育,、教育、衛(wèi)生,、體育及供水,、排水、供氣,、供熱,、電力、通信等方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的設(shè)施增設(shè)或改造項(xiàng)目,，做到計(jì)劃有效銜接,、資金統(tǒng)籌使用、同步推進(jìn)實(shí)施,。各地將2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃,，提供給本級有關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位,。鼓勵(lì)有條件的地方研究建立住宅小區(qū)“體檢查找問題,、改造解決問題”機(jī)制，探索建立房屋養(yǎng)老金和保險(xiǎn)制度,，解決“錢從哪里來”問題,，形成住宅小區(qū)改造建設(shè)長效機(jī)制。

三是上報(bào)改造計(jì)劃,。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同發(fā)展改革,、財(cái)政等有關(guān)部門，組織市,、縣自下而上研究提出本地區(qū)2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù),。各地應(yīng)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)是否符合黨中央,、國務(wù)院決策部署，是否在當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力,、組織實(shí)施能力范圍之內(nèi),，是否符合群眾意愿等負(fù)責(zé)，堅(jiān)決防止盲目舉債鋪攤子,、增加政府隱性債務(wù),。